Põhisissetuleku toetus ja ümberjaotav toetus 2024

EAGF ÜPP SK 2023-2027

Euroopa Komisjon on algatanud toetuste nõuete lihtsustamise, mille rakendamine on osaliselt planeeritud juba 2024. aastasse. Seadusandlusega muudetakse toetuste tingimusi ja nõudeid, mis toob omakorda kaasa vajaduse muuta toetuste info- ja kontrollisüsteemi. Nii hilises etapis tehtavate muudatuste tõttu on pindala- ja loomapõhiste otsetoetuste ning maaelu arengu toetuste taotluste vastuvõtu perioodi algusaeg 20. mai. Taotlusi võetakse vastu kuni 17. juunini.


Põhisissetuleku toetuse (PST) puhul ei ole 2024. aastal määratud hooldataval maal hooldamistegevuse läbiviimise tähtaega.

Tutvustus

Põhisissetuleku toetuse (edaspidi PST) kaudu tagatakse, et põllumajandusmaid kasutatakse jätkuvalt põllumajandusliku tegevuse elluviimiseks. Põllumajandusliku tegevusena mõistetakse põllumajandusmaa kasutamist põllumajanduslikuks tootmiseks (taimekasvatuseks, loomade pidamiseks jne) ning põllumajandusmaa hoidmist karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras ehk hooldamist.

Ümberjaotava toetuse (edaspidi ÜJT) eesmärk on suunata suurematelt põllumajandustootjatelt teatud osa toetusest väiksematele ja keskmise suurusega põllumajandustootjatele.

Toetustaotlusi saab esitada 20. maist 17. juunini 2024. a.

Taotlusi võetakse vastu e-PRIAs. e-PRIA juhendid on leitavad portaalis iga vastava teenuse juures ning PRIA kodulehel.

Kui taotlete PRIA kaudu toetust esmakordselt, on teil eelnevalt vaja registreerida ennast PRIA kliendiks toetuse taotlejana. Kliendiks registreerimise ja kliendiandmete muutmise kohta leiate infot siit. Pärast andmete kandmist põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse on võimalik e-PRIAs soovitud toimingutega jätkata.

Esindusõigusi ja volitusi e-PRIA teenuste kasutamiseks saab anda jaotusest „Esindusõigused ja volitused“. Kui taotlejal ei ole võimalik e-PRIAs digitaalselt volitusi anda, siis saab esindajat määrata ka vastava volikirjaga. Täiendavat infot saate lugeda PRIA kodulehelt.

Taotlusvormi leiate e-PRIAs valides jaotuse „Taotlemine“ ning klõpsates nupul „Esita toetustaotlus“. Avanevast rippmenüüst valige „Pindala- ja loomapõhiste toetuste taotlus“.

Tingimused

Toetuse saamise nõuded

  • Põhisissetuleku toetust ja ümberjaotavat toetust saab taotleda põllumajandusega tegelev füüsiline või juriidiline isik või juriidilise isiku staatuseta isikute ühendus, kes tegeleb põllumajandusliku tegevusega ja vastab aktiivse põllumajandustootja nõuetele.
  • Taotleja peab täitma oma põllumajanduslikus tegevuses ja kogu põllumajandusliku majapidamise maal toetuse saamise tingimuslikkuse nõudeid.
  • Toetust antakse vähemalt 1 hektari põllumajandusmaa kohta, millel tegeletakse põllumajandusliku tegevusega ja mida taotlejal on õigus kasutada taotluse esitamise aasta 15. juuni seisuga.
  • Ümberjaotavat toetust antakse taotlejale, kellele antakse sama kalendriaasta kohta põhisissetuleku toetust. Ümberjaotavat toetust antakse kuni 130 hektari põllumajandusmaa kohta.
  • Kui taotleja eelmise kalendriaasta otsetoetuste summa oli kokku kuni 5000,00 eurot, loetakse taotleja aktiivseks tootjaks.
  • Kui taotleja eelmise kalendriaasta otsetoetuste summa oli kokku 5000,01 eurot või rohkem, loetakse taotleja aktiivseks tootjaks, kui ta vastab vähemalt ühele järgnevatest tingimustest:
  1. taotluse esitamise kalendriaastal on tema kasutuses vähemalt üks hektar põllumaad, püsikultuuri alust maad või pärandniitu, millele taotletakse pärandniidu hooldamise toetust (NIIT). See tähendab, et taotleja pindala- ja loomapõhiste toetuste taotlusel on märgitud või kohapealse kontrolli käigus kindlaks tehtud vähemalt 1 ha põllumaad (P ja M maakasutusega põllud), püsikultuuri alust maad (PK maakasutusega põllud), sõltumata toetuste taotlemisest või pärandniitu, millele taotletakse pärandniidu hooldamise toetust (NIIT). Nõue peab olema täidetud taotluse esitamise hetkest kuni otsuse tegemiseni;
  2. taotleja nimel on põllumajandusloomade registri andmetel vähemalt ühele loomühikule vastaval hulgal põllumajandusloomi või üks mesilaspere. Nõue peab olema täidetud taotluse esitamise hetkest ning kuni otsuse tegemiseni;
  3. taotleja kasutuses oleva põllumajandusmaa karjatamiseks ja harimiseks sobilikus seisukorras hoidmise kulu on taotluse esitamise aastal vähemalt 60 eurot hektari kohta.
  • Kui taotlejale ei määratud või ta ei taotlenud eelmisel kalendriaastal otsetoetuseid, tuleb aktiivseks tootjaks olemist tõendada vähemalt ühe eelpool toodud punkti 1.-3. kohaselt.

Loomühikuteks ümberarvutamise koefitsiendid on loomarühmade kaupa järgmised:

  1. üle 24 kuu vanune veis, sealhulgas ammlehm – 1,0 loomühik;
  2. 6–24 kuu vanune veis – 0,6 loomühikut;
  3. kuni kuue kuu vanune veis – 0,2 loomühikut;
  4. üle kuue kuu vanune lammas või kits – 0,15 loomühikut;
  5. kuni kuue kuu vanune lammas või kits – 0,05 loomühikut;
  6. hobune – üks loomühik;
  7. üle 12 kuu vanune muu hobuslane – 0,8 loomühikut;
  8. kuni 12 kuu vanune muu hobuslane – 0,35 loomühikut;
  9. alpaka – 0,8 loomühikut;
  10. siga – 0,34 loomühikut;
  11. munakana – 0,014 loomühikut;
  12. broiler – 0,007 loomühikut;
  13. vutt, kääbuskana – 0,004 loomühikut;
  14. jaanalind, emu, nandu – 0,35 loomühikut;
  15. muu kodulind, nagu part, faasan, hani, kalkun, ja väikeloom, nagu küülik, mink, tuhkur, naarits, nutria, tšintšilja – 0,03 loomühikut.
  • Põllumajanduslikuks tegevuseks loetakse põllumajandustoodete tootmist ja põllumajandusmaa hoidmist karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras.
  • Tootmiseks loetakse järgnevad tegevused: põllumajandustoodete tootmine (v.a kalandustooted ja puittaimed, mida turustatakse enne raieküpseks saamist), maaharimine (sh märgalaviljelus), tavapärased põllutööd ja saagikoristus, põllumajandusloomade aretamine ja pidamine ning lühikese raieringiga madalmetsa kasvatamine.
  • Põllumajandusmaa karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras hoidmise alla loetakse tegevusi, mis välistavad põllumajandusmaa võsastumise ja ebasoovitava taimestiku (takjas, ohakas, puju, putked) ulatusliku leviku ning mis võimaldavad võtta maa järgmisel kasvuperioodil kasutusele ilma lisakuludeta.
  • Toetust saab taotleda vähemalt 1 hektarile toetusõiguslikule põllumajandusmaale, mida taotlejal on õigus kasutada taotluse esitamise aasta 15. juuni seisuga.
  • Põllu pindala peab olema vähemalt 0,30 ha. Üheks põlluks loetakse ka samal põllumassiivil kõrvuti asuvad alla 0,30 ha toetusõiguslikud põllud, kui need vastavad PST toetuse nõuetele ja moodustavad kokku vähemalt 0,30 ha.
  • Toetusõiguslikud on ka Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS) kantud vähemalt 0,30 ha suurused pärandniidu alad või kõrvuti paiknevad pärandniidu alad, mis moodustavad kokku vähemalt 0,30 ha.
  • Põllumajandusmaa karjatamiseks või harimiseks sobilikus seisukorras hoidmise nimel tuleb teha asjakohaseid tegevusi, millega välditakse ebasoovitava taimestiku (takjas, ohakas, puju, putked, puittaimed) ulatuslikku levikut ning hoitakse maad nii, et seda on võimalik järgmisel kasvuperioodil võtta kasutusele põllumajanduslikuks tegevuseks ilma lisakuludeta. Asjakohaste tegevustega, mis välistavad ebasoovitava taimestiku ulatusliku leviku, tuleb tegeleda vähemalt igal teisel aastal. Põllumajanduslikus tegevuses tuleb kasutada kohalikele normidele vastavaid agrotehnilisi võtteid ja loomakasvatuse tehnoloogiaid.
  • Põllumajandusmaal, millel kasvatatakse viljapuid ja marjapõõsaid, peavad puud ja põõsad põllumajandusliku tegevuse tulemusel olema heas vegetatiivses seisundis ning võraalused ja reavahed peavad olema niidetud või muul viisil hooldatud.
  • Toetusõiguslik on selliste kanepi sortide kasvatamine, mis kuuluvad taotlemise aasta 15.03 seisuga Euroopa Liidu põllumajanduskultuuride ühtses sordilehes avaldatud loetelu hulka ja mille tetrahüdrokannabinooli (THC) sisaldus on kuni 0,3%. 2024. aastal toetatavad kanepisordid leiate „Abiks taotlejale“ materjalidest.
  • Kanepi seemne müügipakendi originaaletiketid tuleb esitada hiljemalt 15. juuniks 2024. a PRIA maakondlikusse teenindusbüroosse, kus need tembeldatakse, tehakse koopia ja tagastatakse taotlejale. Etiketid võib PRIAle esitada ka posti teel aadressil Tähe 4, Tartu, 51010.
  • Kui taotluse esitamise aastal kasutatakse seemnepakendi sisust ainult osa ja soovitakse osa seemet jätta järgmiseks aastaks, tuleb kas esitatud etiketile või eraldi selgitusele kirja panna taotluse esitamise aastal külvatud seemne kogus.
  • Kui kanepi kasvatamise eest toetuse taotleja ei kasuta taotluse esitamise aastal kogu seemnepakendi sisu ise ja jagab osa seemne kogusest teis(t)ele taotleja(te)le, tuleb ametliku etiketi koopia juurde esitada selgitus nii seemne jagajal kui ka saaja(te)l. Selgitusele tuleb märkida, kelle käes on originaaletikett ning kes ja mitu kg seemet seemnepakendi(te)st kasutas.
  • Kanepi õitsemise algusest tuleb viivitamata teavitada PRIAt telefonil 737 7679 ning kasvatada kanepit vähemalt seni, kuni selle õitsemise lõpust on möödunud kümme päeva.
  • Põllumajandusmaa, millel kasvatatakse lühikese raieringiga paju (Salix) madalmetsa, on toetusõiguslik, kui ridade vaheline kaugus üksteisest on kuni kümme meetrit ning sellel tehakse raiet vähemalt igal viiendal aastal arvates istandiku rajamisest või viimase raie tegemisest. Kui hiljemalt viiendal aastal arvates istandiku rajamisest või viimasest raiest uut raiet ei tehta, ei loeta põllumajandusmaa toetusõiguslikuks ka eelmisel neljal aastal.
  • Kui taotlusalune lühikese raieringiga paju madalmetsa põld asub kaitstaval loodusobjektil tuleb taotlejal esitada koos taotlusega e-PRIAs looduskaitseseaduse § 14 lõigetes 2 ja 3 sätestatud kaitstava loodusobjekti valitseja nõusolek. Valitseja (näiteks Keskkonnaamet või kohalik omavalitsus) poolt antav nõusolek peab olema elektroonilisel kujul ning see tuleb üles laadida e-PRIAs pärast pindala- ja loomapõhiste toetuste taotluse esitamist lisadokumentide esitamise teenuse kaudu hiljemalt 15. juuniks 2024. a.

 

PST ja ÜJT toetuse tingimused on sätestatud maaeluministri 21.12.2022. a määruses nr 71 „Otsetoetuste saamise üldised nõuded, põhisissetuleku toetus, ümberjaotav toetus ja noore põllumajandustootja toetus”.

 

Toetuse määramine

PRIA kehtestab põhisissetuleku toetuse ja ümberjaotava toetuse ühikumäära 1. detsembriks 2024. a.

Kui toetuse saaja toetusõigusliku põllumajandusmaa suurus on alla 10 hektari, on ÜJT ühikumäär väiksem. Kinnitatud ühikumäär korrutatakse sellisel juhul kordajaga 0,43.

PRIA teeb taotluse täieliku või osalise rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse 10. detsembriks 2024. a. Toetus makstakse taotleja arveldusarvele hiljemalt 30. juuniks 2025. a.

Enne toetuse määramist teeb PRIA administratiivseid ja kohapealseid kontrolle (vt pikemalt juhendist „Abiks taotlejale“). Alates 2023. aastast rakendab PRIA kõikide strateegiakava (ÜPP SK 2023–2027) alusel antavate pindalapõhiste toetuste menetlemisel pinnaseiresüsteemi.

Pindala- ja loomatoetuste määramisel arvestatakse pindala- ja loomatoetuste nõuete rikkumise hindamise aluseid. Kontrollitakse, kas taotleja ning tema maa ja loomad vastavad toetusõiguslikkuse, toetuse saamise ning tingimuslikkuse nõuetele.

Füüsilistele isikutele makstavast toetusest peetakse kinni üksikisiku tulumaks.